路径一:政府引导、市场主导型的“银行+标准”模式。该模式以市场为主导,由银行与企业两个主体之间直接开展贷款融资业务,政府仅在其中扮演市场服务者的角色。具体做法如下:政府部门积极推动并指导银行开展企业标准融资业务,符合条件的企业向开展该项业务的银行提交贷款申请,银行可委托第三方评估机构及律所对企业提供的技术标准情况,以及所获得国家级、省市级标准化荣誉、企业标准领跑者等资质荣誉情况进行无形资产价值评估和风险评估,并向银行和担保机构出具评估报告,担保机构向银行提供担保后,最终银行向企业发放贷款。政府为了促进标准融资业务顺利开展可通过设立专项资金向开展此项业务的银行机构和担保机构提供一定的补助,以及给予企业相应的贷款贴息。
路径方法:深圳市政府出台“20+8”产业技术标准质押融资促进办法,每年设一定额度的补助资金和贴息资金。对开展标准质押贷款的银行按贷款笔数给予补贴,对按期还贷的中小企业提供贷款利息补贴。路径二:“政府+银行+企业+专业评估机构+担保公司+保险公司”多位一体的标准质押融资金融服务体系。
充分利用现有的政府性融资担保公司,为技术标准质押融资搭建金融服务平台,通过政策、财政资金对企业申请标准质押融资进行补贴,降低评估费用,增加融资信用度,进行贷款贴息,从而降低技术标准质押融资门槛。具体做法如下:企业在技术标准质押融资金融服务平台提出申请,对应银行进行受理并经初步审核通过后,委托专业评估机构负责企业标准价值综合评估,银行根据技术标准价值评估结果开展贷款融资业务。适时引入担保公司、保险公司对企业进行技术标准质押贷款进行风险分担,从而为标准质押融资进行风险缓释。
路径方法:可推出“标易贷”“标易融”“深标险”“标准引领贷”“深标贷”等标准类贷款产品。银行制定“一户一策”方案并授信,为企业的研发和运营提供资金保障,最终通过政府的“20+8”产业政策计划获得低成本的贷款。为企业创新发展和实体经济高质量发展注入金融动能,形成“政府搭台、部门协同、银企唱戏”的长效机制。如按照企业技术标准及企业在标准领域的荣誉层级、创新度等设计授信额度、贷款利率,将“深标贷”分为I型、Ⅱ型Ⅲ型。合作银行为企业制定“一户一策”的专业授信服务,依据深标贷产品类型建立数据模型计算贷款额度,制定不同的融资产品和服务方案,建立起“深标贷”金融产品完备体系,,相关政策重点向“20+8”产业中小企业倾斜。